2月28日，全省第二批黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展情況匯報會(huì )在鄭州召開(kāi)。會(huì )議貫徹落實(shí)中央、省委黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結暨第二批部署會(huì )議精神，特別是習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，聽(tīng)取第二批活動(dòng)單位活動(dòng)進(jìn)展情況匯報，對當前重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。省委書(shū)記、省人大常委會(huì )主任郭庚茂主持會(huì )議并作重要講話(huà)。

　　省委常委、省紀委書(shū)記尹晉華，省委常委、鄭州市委書(shū)記吳天君，省委常委、宣傳部部長(cháng)趙素萍，省委常委、組織部部長(cháng)夏杰，省委常委、洛陽(yáng)市委書(shū)記陳雪楓出席會(huì )議。

　　各省轄市委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導小組、省委高校工委、省政府國資委黨委、省委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室先后匯報活動(dòng)開(kāi)展情況和下一步打算。

　　在聽(tīng)取大家的發(fā)言后，郭庚茂對開(kāi)展好第二批教育實(shí)踐活動(dòng)、做好當前重點(diǎn)工作講了意見(jiàn)。

　　郭庚茂說(shuō)，中央和省委已經(jīng)對第二批教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展作出了全面部署，各地各有關(guān)部門(mén)高度重視、準備充分、動(dòng)員到位，活動(dòng)開(kāi)局順利。但對目前的成績(jì)不能估計過(guò)高，對搞好第二批活動(dòng)的艱巨性和復雜性不可掉以輕心。一方面，新的歷史時(shí)期以整風(fēng)的形式來(lái)解決黨內的突出問(wèn)題面臨很多挑戰，有的思想上不重視、有的沒(méi)信心、有的不會(huì )搞。另一方面，第二批活動(dòng)人數多、層次多、類(lèi)型多，而且越到基層與群眾的關(guān)系越直接，矛盾摩擦也越多。同時(shí)要看到，搞好第二批活動(dòng)也有一些有利因素和條件，第一批活動(dòng)的成功開(kāi)展為第二批活動(dòng)積累了一些經(jīng)驗，通過(guò)第一批活動(dòng)中的上下聯(lián)動(dòng)，市縣兩級開(kāi)展活動(dòng)有了一定的思想基礎和工作基礎。我們思想上要重視起來(lái)，既充分估計開(kāi)展好第二批活動(dòng)的難度，又要堅定信心，扎實(shí)做好工作，推動(dòng)第二批活動(dòng)高起點(diǎn)開(kāi)局、高標準開(kāi)展、高質(zhì)量推進(jìn)。一要堅持領(lǐng)導帶頭。第一批教育實(shí)踐活動(dòng)之所以開(kāi)展得比較成功，達到黨員干部思想得到提高、作風(fēng)得到改進(jìn)、與群眾的聯(lián)系進(jìn)一步密切的預期效果，最重要的經(jīng)驗是堅持了領(lǐng)導帶頭、以上率下。要切實(shí)發(fā)揮好領(lǐng)導干部的帶頭作用，特別是“一把手”作用要到位、工作要到位、自身教育整改要到位，不能當“甩手掌柜”；要合理安排時(shí)間，拿出足夠精力，靠前指揮、深入指導；要選擇抽調一些高素質(zhì)的干部，配強配好活動(dòng)辦和督導組，更好地推進(jìn)工作。二要務(wù)必真抓實(shí)做。真就是必須真學(xué)、真查、真改、真做。實(shí)就是切實(shí)解決問(wèn)題，保證活動(dòng)實(shí)效。開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)不僅是完成中央的部署，也是我們正風(fēng)肅紀、祛病驅邪、弘揚正氣、激勵斗志、推動(dòng)工作的最好契機，搞好了就是東風(fēng)、就是動(dòng)力、就是正能量，搞不好反而會(huì )泄氣，失去群眾信任。所以，做就要真做，抓就要真抓。要堅持和完善“一學(xué)三促四抓”。一學(xué)，就是通過(guò)學(xué)習教育，解決好理想信念、群眾觀(guān)點(diǎn)、思想方法、精神狀態(tài)、執政能力五個(gè)方面的問(wèn)題，解決是非不分、黑白不辨、價(jià)值觀(guān)混亂等問(wèn)題，達到黨性增強、思想提高的效果；三促，就是以群眾評價(jià)、評議、評判“三評”促反思、促查擺、促整改。這是河南的一個(gè)創(chuàng )造，體現了開(kāi)門(mén)整風(fēng)、群眾監督，要切實(shí)運用好、完善好；四抓，就是堅持問(wèn)題導向，抓個(gè)性問(wèn)題立行立改，抓共性問(wèn)題專(zhuān)項整治，抓群眾反映強烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，抓促進(jìn)改革發(fā)展和民生改善的大事要事。要把“一學(xué)三促四抓”的基本要求作為全省的規定動(dòng)作，落實(shí)到教育實(shí)踐活動(dòng)中。三要科學(xué)有序扎實(shí)推進(jìn)。要聚焦四風(fēng)不走偏，要把握政策標準查擺問(wèn)題，批評和自我批評要講原則、與人為善。要分類(lèi)指導，對市、縣鄉（鎮）和基層支部的要求要有所區別，活動(dòng)方式也要切合各自實(shí)際。要區分層次、梯次推進(jìn)，拉開(kāi)間隔、壓茬推進(jìn)，不搞一鍋煮。要穿插融合，活動(dòng)分環(huán)節但不分階段，要把學(xué)習教育貫穿始終，整改落實(shí)貫穿始終，給群眾解決實(shí)際問(wèn)題貫穿始終，研究發(fā)展大事要事貫穿始終。四要全程從嚴要求，堅持嚴字當頭，做到態(tài)度嚴、要求嚴、督導嚴。

　　關(guān)于改革問(wèn)題，郭庚茂強調，一是堅定改革的信心和決心。我省的很多深層次問(wèn)題和難以克服的障礙緣于體制機制，亟待改革。可以說(shuō)，開(kāi)放+改革+道路+穩定=中原崛起。也就是說(shuō)，沒(méi)有開(kāi)放、沒(méi)有改革、沒(méi)有科學(xué)發(fā)展的路子、沒(méi)有社會(huì )和諧穩定就沒(méi)有中原崛起。要把推進(jìn)改革作為中原崛起河南振興的必要條件、必要措施，增強全面深化改革的自覺(jué)性和堅定性，努力創(chuàng )造體制性?xún)?yōu)勢。二是把握推進(jìn)改革的基本思路。既要配合全局，嚴格按照中央的統一部署穩步推進(jìn)，做到上下對接；又要立足河南實(shí)際，把能做的事情做起來(lái)，堅決有序推進(jìn)改革。三是推進(jìn)改革要加強理論武裝、進(jìn)一步解放思想。要通過(guò)教育培訓等各種方式，引導黨員干部加強學(xué)習研究，解放思想、更新觀(guān)念、為推進(jìn)改革奠定思想基礎。四是改革既要統籌規劃又要及早行動(dòng)。要從應當做并且能夠做的事情抓起，分批分期，有序推進(jìn)。

　　要抓好“兩個(gè)突出”，就是抓住影響經(jīng)濟社會(huì )科學(xué)發(fā)展的突出障礙和群眾反映強烈的突出問(wèn)題，率先改革突破；要把握“兩個(gè)條件”，就是職責權限條件和實(shí)踐條件，在事權范圍內推動(dòng)改革，從條件成熟的事情做起；要做到“兩個(gè)結合”，把改革與打造“四個(gè)河南”、推進(jìn)“兩項建設”結合起來(lái)，與改進(jìn)作風(fēng)、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系特別是教育實(shí)踐活動(dòng)整改建制結合起來(lái)。各省轄市、省直管縣和省直部門(mén)要建立健全全面深化改革領(lǐng)導小組，明確機構設置，確定工作重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)改革。

　　關(guān)于當前經(jīng)濟工作，郭庚茂強調，要緊緊扭住發(fā)展不放松，按照省委、省政府的既定部署，著(zhù)力穩增長(cháng)、調結構、保態(tài)勢。一是調中求進(jìn)。無(wú)論是擴亮點(diǎn)還是縮減量都需要調整結構，而調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結構又需要擴大開(kāi)放、招商引資。要搶抓機遇擴大開(kāi)放，著(zhù)眼培育產(chǎn)業(yè)集群，著(zhù)力提高招商實(shí)效。二是變中取勝。要通過(guò)實(shí)施三大國家戰略規劃特別是加快鄭州航空港經(jīng)濟綜合實(shí)驗區建設帶動(dòng)全省，打造新優(yōu)勢、開(kāi)辟新天地，搶占發(fā)展制高點(diǎn)。各地要借助實(shí)驗區建設帶來(lái)的交通優(yōu)勢、物流優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢，擴大開(kāi)放、推動(dòng)發(fā)展。三是轉中促好。要搞好環(huán)境整治，尋求經(jīng)濟增量，加快推動(dòng)美麗河南建設。要把轉變發(fā)展方式與推進(jìn)城鎮化結合起來(lái)，抓住就業(yè)、住房、就學(xué)三個(gè)拉動(dòng)點(diǎn)，形成消費增量，促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)。四是改中激活。通過(guò)全面深化改革，理順體制機制、創(chuàng )造制度優(yōu)勢，進(jìn)一步增強發(fā)展動(dòng)力活力。

　　關(guān)于領(lǐng)導班子建設和部分省轄市換屆問(wèn)題，郭庚茂強調，要嚴肅換屆紀律，搞好換屆選舉，盡快完成班子配備和換屆工作，努力通過(guò)換屆換出干事創(chuàng )業(yè)的勁頭和風(fēng)清氣正的環(huán)境。

　　關(guān)于維護社會(huì )和諧穩定，郭庚茂指出，要高度重視、扎實(shí)做好信訪(fǎng)工作，努力保持河南和諧穩定的社會(huì )秩序，努力維護河南來(lái)之不易的好局面好形象。要堅持急則治標，訴求合理的解決問(wèn)題到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理，及時(shí)有效解決群眾合法合理訴求。要堅持緩則治本，結合教育實(shí)踐活動(dòng)推進(jìn)平安河南建設，從源頭上減少社會(huì )矛盾。打造平安河南，基本目標是“雙安”，就是安全穩定、安居樂(lè )業(yè)；基本途徑是“雙治”，就是德治和法治；基本保障是“雙基”，就是基層組織和基礎制度，基層組織是指基層黨組織和基層群眾性自治組織，基礎制度是指基層民主決策機制和矛盾調解化解機制。

　　關(guān)于近期其他工作，郭庚茂指出，一是要做好省委全會(huì )的籌備工作，二是要做好甲午年黃帝故里拜祖大典、第八屆中國河南國際投資貿易洽談會(huì )的籌備工作，三是要做好全省重點(diǎn)項目暨產(chǎn)業(yè)集聚區建設觀(guān)摩點(diǎn)評活動(dòng)的籌備工作。

　　各省轄市市委書(shū)記、省委高校工委書(shū)記、省國資委黨委書(shū)記、省直管辦主任，省委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室有關(guān)負責同志參加會(huì )議。