第四，批評和自我批評是清除黨內政治灰塵、政治微生物的有力武器，必須以整風(fēng)精神嚴格黨內生活，著(zhù)力提高領(lǐng)導班子發(fā)現和解決自身問(wèn)題的能力。黨內生活是鍛煉黨性、提高思想教育的熔爐，如果爐子長(cháng)期不生火，或者生了火卻沒(méi)有足夠的溫度，那是煉不出鋼來(lái)的。實(shí)事證明，黨內生活松一寸，黨員隊伍就散一尺。黨員干部只有在嚴格的黨內生活中反復鍛煉才能堅強黨性、百煉成鋼。要把批評和自我批評作為防身治病的有力武器，通過(guò)積極健康的思想斗爭，不斷啟迪每個(gè)黨員干部的思想和靈魂，要不斷增強黨內生活的政治性、原則性、戰斗性。堅決反對黨內生活庸俗化，堅決反對黨內生活中的自由主義、好人主義，真正使黨員干部在每一次黨內生活中，都能有所悟，有所得。

第五，講認真，是我們黨的根本工作態(tài)度。必須做到無(wú)私無(wú)畏，敢于擔當，把認真精神體現到黨內生活和干事創(chuàng )業(yè)方方面面，講認真是關(guān)系黨和人民事業(yè)的大問(wèn)題，是關(guān)系世界觀(guān)和方法論的大問(wèn)題，是關(guān)系黨的性質(zhì)和宗旨的大問(wèn)題。應該體現在干事創(chuàng )業(yè)的方方面面，也應該體現在黨內生活方方面面。講認真，就要面對大是大非，敢于亮劍；面對矛盾問(wèn)題，敢于迎難而上；面對困難危機，敢于挺身而出；面對失誤錯誤，敢于承擔責任；面對歪風(fēng)邪氣，敢于堅決斗爭。改革越往縱深推進(jìn)，發(fā)展任務(wù)越繁重艱巨，人民群眾期待越高，黨員干部越要以高度負責的精神，一心為民的情懷，堅定不移的決心，解決好面臨的各種挑戰和問(wèn)題，把黨和人民事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

二、深刻認識第二批教育實(shí)踐活動(dòng)的重要性和緊迫性，切實(shí)增強思想的自覺(jué)和行動(dòng)的自覺(jué)

第二批教育實(shí)踐活動(dòng)是第一批的延伸和深化，同第一批相比，第二批教育實(shí)踐活動(dòng)涉及的單位和人員范圍更廣，領(lǐng)域更寬，數量更大，同群眾聯(lián)系更直接，更緊密，涉及的矛盾問(wèn)題更加具體尖銳，任務(wù)也更加艱巨。搞好第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，對保持黨的先進(jìn)性、純潔性，鞏固黨的執政基礎和執政地位，對擴大第一批教育實(shí)踐活動(dòng)成果，以作風(fēng)建設新成效把黨和國家各項工作落到實(shí)處，具有十分重要的作用。

第一，搞好第二批教育實(shí)踐活動(dòng)直接關(guān)系貫徹落實(shí)全面深化改革各項任務(wù)。全面深化改革是一場(chǎng)攻堅戰，是對我們黨執政能力的一次重大考驗。要把全面深化改革各項舉措落到實(shí)處，攻克體制機制的痼疾，突破利益固化的藩籬，必須緊緊依靠人民，從群眾中吸取無(wú)窮的智慧和力量。要堅持推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)和推進(jìn)改革工作相結合，推動(dòng)整治“四風(fēng)”頑癥和破解改革難題相結合，推動(dòng)樹(shù)立形象、提振精神和凝心聚力相結合，使廣大黨員干部錘煉思想和作風(fēng)，增強宗旨意識、進(jìn)取意識、機遇意識、責任意識，團結帶領(lǐng)廣大人民群眾共同把改革藍圖變成現實(shí)。

第二，搞好第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，直接關(guān)系夯實(shí)基層基礎、提高服務(wù)群眾能力和水平。黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，推進(jìn)改革發(fā)展穩定的大量工作在基層，推動(dòng)黨和國家各項政策落實(shí)、落地的責任主體在基層，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的基礎性工作也在基層。麻繩最容易從細處斷。把第二批教育實(shí)踐活動(dòng)組織好、推動(dòng)好，抓基層打基礎就有了寬廣的平臺和有力的抓手，就能促進(jìn)廣大基層黨組織積極主動(dòng)解民難、排民憂(yōu)、順民意，解決好聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題，使每個(gè)基層黨組織都成為堅強戰斗堡壘。

第三，搞好第二批教育實(shí)踐活動(dòng)直接關(guān)系有效解決群眾反映強烈的突出問(wèn)題。堅持問(wèn)題導向、解決突出問(wèn)題，是這次教育活動(dòng)的鮮明特點(diǎn)，也是確保活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵。教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，基層單位不等不靠，同步預熱升溫，先行先做，立行立改，“四風(fēng)”問(wèn)題有明顯改觀(guān)。但毋庸諱言，慵、懶、散、奢、私、貪、蠻、橫、硬等問(wèn)題在不同程度上依然存在。第二批教育實(shí)踐活動(dòng)是以市縣國家機關(guān)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部為重點(diǎn)的，突出抓好直接聯(lián)系服務(wù)群眾的執法監管部門(mén)和窗口單位、服務(wù)行業(yè)，注重抓好鄉鎮（街道）和村（社區）等與群眾聯(lián)系密切的基層組織。

從上述這些單位看，存在的問(wèn)題不少，有的還相當突出。從市縣領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部看，我這里羅列一些現象，有的搞形象工程、政績(jì)工程，換一任領(lǐng)導變一套思路，負債累累，寅吃卯糧，只顧眼前，不顧長(cháng)遠；有的有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有對策，合意的就執行，不合意的就打折扣、搞變通；有的拍腦瓜決策，搞一言堂，容不下他人，聽(tīng)不得不同意見(jiàn)；有的不敢擔當、不愿負責，當太平官、逍遙官；有的心浮氣躁、跑官要官，到處拉關(guān)系、找門(mén)路、搭天線(xiàn)；有的組織觀(guān)念淡薄，紀律松弛，信口開(kāi)河，口無(wú)遮攔；有的玩心很重、玩風(fēng)很濃，吃喝玩樂(lè )，文恬武嬉，花天酒地，樂(lè )此不疲；有的以改善接待條件之名，大建樓堂館所，總統套房金碧輝煌，“煙柳畫(huà)橋，風(fēng)簾翠暮”，最后是自己受用；有的欺壓群眾，漠視民生，甚至以權謀私，夢(mèng)權貪腐，巧立名目，斂財牟利，等等。從市縣直屬單位看，有的辦事拖拉，推諉扯皮，渾渾噩噩地混日子，上班時(shí)間斗地主、嗑瓜子、玩手機、逛淘寶；有的甚至隨意離開(kāi)工作崗位，外出溜達消閑；有的作風(fēng)漂浮，落實(shí)不力，工作底數不清，基層情況不明，唱功好、做功差；有的服務(wù)不主動(dòng)、不作為、慢作為，只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬；有的工作中梗阻，對上級交辦的任務(wù)找客觀(guān)原因頂著(zhù)不辦，對群眾要辦的事情找各種理由拖著(zhù)不辦，等等。從執法監管部門(mén)和窗口單位、服務(wù)行業(yè)看，有的門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦，口號響當當，服務(wù)冷冰冰，辦事慢騰騰，尤其是普通群眾辦事，難上加難；有的吃拿卡要，雁過(guò)拔毛，亂收費、亂罰款、亂攤派，甚至收回扣、拿紅包；有的懶政現象突出，出工不出力，懶懶散散，不下基層，不聯(lián)系群眾，遲到早退現象嚴重；有的濫用職權，搞權利尋租，利益輸送，借權營(yíng)生；有的執法不公，搞選擇性執法，私利性執法，辦關(guān)系案、人情案、金錢(qián)案，等等。從鄉鎮（街道）和村（社區）等其它基層組織看，有的不關(guān)心群眾冷暖，責任心不強，坐等上門(mén)多，主動(dòng)問(wèn)需少，用上網(wǎng)代替上門(mén)，用通話(huà)代替見(jiàn)面，遇到矛盾繞道走；有的落實(shí)惠民政策縮水走樣，機械執行，死板操作，好事辦不好；有的工作不專(zhuān)心，在位不在崗，天天走讀，有事找不著(zhù)人，領(lǐng)導職責空置；有的弄虛作假，欺上瞞下，哄騙上級，糊弄群眾；有的方法簡(jiǎn)單粗暴，對待群眾態(tài)度惡劣，隨意訓斥，通不通三分鐘，再不通，龍卷風(fēng)；有的軟弱渙散，服務(wù)群眾意識和能力不強，辦事不公；有的侵犯群眾利益，克扣群眾財物，個(gè)別地方的黨政單位、干部拖限群眾錢(qián)款，打白條，耍賴(lài)賬，等等。

基礎不牢，地動(dòng)山搖哇！市縣領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導干部和基層單位同人民群眾的聯(lián)系更直接，其不良作風(fēng)更直接損害群眾利益，傷害群眾感情，長(cháng)期蓄積起來(lái)，就必然侵蝕黨執政的群眾基礎。我們說(shuō)，“老虎”、“蒼蠅”一起打，有的群眾說(shuō)“老虎”離得太遠，但“蒼蠅”每天撲面。這就告訴我們，必須著(zhù)力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題，認真解決損害群眾的各類(lèi)問(wèn)題，切實(shí)維護人民群眾合法權益。第二批教育實(shí)踐活動(dòng)要突出作好這方面工作。

第四，搞好第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，直接關(guān)系推動(dòng)整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)健康有序發(fā)展。搞好第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，對鞏固和擴大第一批教育實(shí)踐活動(dòng)成果至關(guān)重要。第一批教育實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入尾聲，但收尾不是收場(chǎng)，還有許多后續工作需要繼續落實(shí)。作風(fēng)問(wèn)題具有頑固性和反復性，形成優(yōu)良作風(fēng)不可能一勞永逸，克服不良作風(fēng)也不可能一蹴而就，“四風(fēng)”問(wèn)題積習甚深，可謂冰凍三尺非一日之寒。以往的經(jīng)驗告訴我們，糾風(fēng)之難，難在防止反彈。事物是不斷發(fā)生變化的，“四風(fēng)”問(wèn)題具有很強的變異性和傳染性，這樣的問(wèn)題消失了，那樣的問(wèn)題又會(huì )出現，正所謂“由儉入奢易，由奢入儉難”。目前，在一些地方和部門(mén)，作風(fēng)問(wèn)題依然突出，但表現形式不一樣了，存在著(zhù)一些使歪招、打折扣、搞變通現象。有的樓堂館所穿上了創(chuàng )業(yè)大廈、研發(fā)中心等馬夾；有的以培訓為名行游山玩水之實(shí)；有的干部紅白喜事不請客，但收禮；有的大吃大喝轉站到私人會(huì )所、農家樂(lè )、內部食堂；有的送禮和收禮穿上隱身衣，禮品冊、電子禮品卡等花樣繁多，利用網(wǎng)絡(luò )快遞進(jìn)行，雙方不見(jiàn)面，十分隱蔽；還有的單位為了應付檢查，采取無(wú)中生有、移花接木、指鹿為馬等手段，看似在表格上完成了考核指標，實(shí)際上沒(méi)有多少改變，如此等等。這就說(shuō)明，教育實(shí)踐活動(dòng)有期限，但貫徹群眾路線(xiàn)沒(méi)有休止符，作風(fēng)建設永遠在路上。搞好第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，有利于進(jìn)一步形成經(jīng)常抓、長(cháng)期抓的工作機制，通過(guò)在鞏固中堅持，在堅持中鞏固，不斷把作風(fēng)建設引向深入。

總之，要乘勢而上，乘勝前進(jìn)，運用第一批教育實(shí)踐活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗，堅持教育和實(shí)踐兩手抓、兩手都要硬，調動(dòng)領(lǐng)導干部和廣大群眾兩個(gè)積極性，打牢學(xué)習教育和查擺問(wèn)題兩個(gè)基礎，抓住整改落實(shí)和建章立制兩個(gè)關(guān)鍵，把中央要求貫徹落實(shí)到末梢神經(jīng)，確保活動(dòng)得到人民群眾認可和支持，經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗。

三、認真落實(shí)第二批實(shí)踐教育活動(dòng)各項措施，努力取得人民群眾滿(mǎn)意的實(shí)效

開(kāi)展第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，要堅持主題不變、勁頭不換，貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律堅決反對“四風(fēng)”。要堅持對照“理論、理想，黨章、黨紀，民心、民生，先輩、先進(jìn)”四面鏡子，以鼓精神之概、除“四風(fēng)”之害、去行為之垢、立為民之志為重點(diǎn)，推動(dòng)思想認識進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，“為民、務(wù)實(shí)、清廉”形象進(jìn)一步樹(shù)立，基層基礎進(jìn)一步夯實(shí)。

第一，更加注重發(fā)揮群眾積極性。第二批教育實(shí)踐活動(dòng)在群眾家門(mén)口開(kāi)展，同群眾貼得更近，關(guān)系更直接。必須堅持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)，確保每個(gè)環(huán)節、每項工作都讓群眾參與，受群眾監督，請群眾評判。司馬遷在《史記》上說(shuō)，“人視水見(jiàn)形，視民知治部，知治否”，說(shuō)的是人從水中能看到自己的形象，觀(guān)察人民就能看到治理得好不好。每個(gè)黨員都要主動(dòng)把自己置于社會(huì )和群眾監督之下，改什么、怎么改、改得怎么樣，要讓群眾看清楚。從掌握的情況看，一些同志對開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)有不少顧慮。有的怕群眾意見(jiàn)太尖銳，會(huì )戳到自己痛處，下不了臺；有的怕翻陳年舊賬，蓋子揭開(kāi)了，矛盾和問(wèn)題捅出來(lái)了，應付不了；有的怕搞過(guò)頭，收不了場(chǎng)，干擾正常工作，影響社會(huì )穩定。在這個(gè)問(wèn)題上，關(guān)鍵是要相信群眾，依靠群眾。一是要態(tài)度真誠。要以百姓心為心，主動(dòng)接受群眾監督，虛心聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，該改的地方抓緊改，該治的病抓緊治，捂著(zhù)、蓋著(zhù)、拖著(zhù)，不是辦法。要讓黨員干部明白有病的抓緊治，如果諱疾忌醫，小病拖成大病，最后不僅對黨和人民事業(yè)不利，更對自己有百害而無(wú)一利。二是要加強引導。這次活動(dòng)主要是解決“四風(fēng)”問(wèn)題，但必然會(huì )涉及一些具體利益問(wèn)題和深層次問(wèn)題，對這些問(wèn)題要引起重視，不能借口與活動(dòng)無(wú)關(guān)，一推六二五。對能夠解決而沒(méi)有解決的要組織力量抓緊解決；對需要經(jīng)過(guò)一番努力才能夠解決的，要創(chuàng )造條件逐步解決；對暫時(shí)解決不了的，要耐心細致做好解釋工作，爭取群眾理解和支持。當然，對極少數借機制造事端的，也要采取相應措施，及時(shí)說(shuō)明真相，澄清是非。三是要講究方法。要用群眾樂(lè )意接受、易于接受的方法開(kāi)展工作，化解矛盾。走出機關(guān)，走進(jìn)群眾，遇事多同群眾商量，與群眾打成一片，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)。

第二，更加強化問(wèn)題導向。搞好教育實(shí)踐活動(dòng)，說(shuō)一千到一萬(wàn)，還得看解決問(wèn)題。如果領(lǐng)導干部弄不清“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”，如果“四風(fēng)”問(wèn)題蔓延開(kāi)了又得不到有效遏制，就會(huì )像一座無(wú)形的墻把黨和人民群眾隔開(kāi)，就會(huì )像一把無(wú)形的刀隔斷黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要盯住作風(fēng)問(wèn)題不放，從小事做起，從具體事情抓起，讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的成效。有的同志覺(jué)得，很多問(wèn)題在第一批教育實(shí)踐活動(dòng)中已經(jīng)按照中央和省里的要求整改了，現在可改的問(wèn)題已經(jīng)不多了，這就需要提高思想認識。思想認識提高了，衡量尺度嚴格了，一些過(guò)去沒(méi)有看清的問(wèn)題就會(huì )看清，一些過(guò)去沒(méi)引起重視的問(wèn)題就會(huì )重視起來(lái)。“利民之事,絲發(fā)必興;厲民之事,毫末必去”，就是說(shuō)有利于百姓的事再小也要做，危害百姓的事再小也要除。要從本地區、本單位典型案例、重大事件、信訪(fǎng)積案中查找問(wèn)題，把“四風(fēng)”問(wèn)題進(jìn)一步找準找實(shí)。問(wèn)題找到了，就要敢于動(dòng)真碰硬，不回避，不掩飾，不等不靠，立行立改。敢不敢改，愿不愿改，是擺在領(lǐng)導干部面前的一道關(guān)，這一關(guān)考驗的是黨性，必須過(guò)好，對基層存在的損害群眾利益的不正之風(fēng)，要在搞清楚突出問(wèn)題的基礎上開(kāi)展專(zhuān)項治理，如拖欠群眾錢(qián)款，克扣群眾財物，侵占群眾利益等問(wèn)題，就要開(kāi)展專(zhuān)項治理，欠了群眾的錢(qián)還理直氣壯不還，這是哪家的王法啊？黨的群眾工作紀律放到哪兒去了？要組織專(zhuān)門(mén)工作班子開(kāi)門(mén)聽(tīng)意見(jiàn)，匯總情況確定整改措施，屬實(shí)的都要立即加緊解決，拒不糾正的要采取組織措施和紀律措施。無(wú)論班子整改還是個(gè)人整改都要嚴明責任，加強監督，確保兌現承諾。在市縣和基層單位存在的“四風(fēng)”問(wèn)題，有的也與一些不良習俗有關(guān)，特別是那張巨大的人情關(guān)系網(wǎng)，既有形，又無(wú)形，把很多干部群眾都網(wǎng)在里面，逢年過(guò)節，生日紀念，婚喪嫁娶，你來(lái)我往，永無(wú)休止，還不清的人情債，你有圈子，我有圈子，大家競相找圈子，入圈子，支圈子，把人際關(guān)系搞得越來(lái)越庸俗，一些干部甚至因此誤入歧途，走上違法道路。這些不良習俗，根深蒂固，無(wú)孔不入，很容易給黨員干部帶來(lái)不良影響，決不能小視。要旗幟鮮明同陳規陋習、頑瘴痼疾作斗爭，以黨的優(yōu)良作風(fēng)帶動(dòng)民風(fēng)和社會(huì )風(fēng)氣好轉。

第三，更加注重嚴格要求。整治“四風(fēng)”是這次教育實(shí)踐活動(dòng)的鮮明特點(diǎn)，第二批教育實(shí)踐活動(dòng)更多是具體執行單位。基層干部直接面對群眾，面對具體矛盾和問(wèn)題，不查不改難以過(guò)關(guān)，真查真擺需要勇氣，這也增加了活動(dòng)的難度，能不能抓出成效，關(guān)鍵在能不能堅持標準，“嚴”字當頭，“照鏡子”不認真照，就看不出美丑；“正衣冠”松松垮垮，就樹(shù)不起形象；“洗洗澡”舒舒服服泡溫水，就難以清身潔體；“治治病”藥力不夠，也難以藥到病除。首先思想上要嚴起來(lái)。“從善如登，從惡如崩”，針尖大的窟窿能透過(guò)斗大的風(fēng)，要加強黨員干部思想教育，堅定理想信念，防止思想滑坡。黨員干部一定要自我警醒，自我約束，自我克制，把滿(mǎn)足個(gè)人貪欲、一味追求個(gè)人享受視為禍害，自覺(jué)做到防微杜漸，努力避免摔大跤；栽跟頭。其次，整改上要嚴起來(lái)。軍中無(wú)戲言，向群眾作出的整改承諾就是軍令狀，承諾一條要做到一條。要落實(shí)整改責任，明確整改時(shí)限，嚴格整改標準，加大整改力度，從領(lǐng)導干部改起，確保整改成效讓群眾看得見(jiàn)，感受得到，大多數人滿(mǎn)意。要著(zhù)眼長(cháng)遠，標本兼治，建立健全規章制度，把制度籠子扎緊，確保形成的制度行得通，指導力強，能長(cháng)期管用，推動(dòng)作風(fēng)建設常態(tài)化、長(cháng)效化。再次，政風(fēng)肅紀上嚴起來(lái)。執行黨的紀律不能有任何含糊，不能讓黨紀黨規成為紙老虎、稻草人，造成破窗效應。凡是違反黨章和黨的紀律，特別是政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律的行為都不能放過(guò)，更不能放縱。對存在一般性作風(fēng)問(wèn)題的要立足于批評教育，促其改進(jìn)；對群眾意見(jiàn)大、不能認真查擺問(wèn)題、沒(méi)有明顯改進(jìn)的，要進(jìn)行組織調整；對頂風(fēng)違紀的要嚴肅處理。要抓住典型案例開(kāi)展警示教育，懲處一個(gè)教育一片。對那些軟弱渙散，問(wèn)題比較突出的領(lǐng)導班子要先進(jìn)行組織整頓，再開(kāi)展活動(dòng)，要在解決黨員隊伍出口問(wèn)題上探索出一些經(jīng)驗來(lái)，把從嚴治黨的要求落到實(shí)處。

第四，更加注重銜接帶動(dòng)。兩批教育實(shí)踐活動(dòng)是一個(gè)有機整體，是一場(chǎng)接力賽，不能截然分開(kāi)。對第二批教育實(shí)踐活動(dòng)單位來(lái)說(shuō)，一些久拖難解的問(wèn)題，病癥在下面，病根卻在上頭。上頭搞形式主義，下面就會(huì )弄虛作假；上頭是官僚主義，下面就會(huì )照搬照套；上頭有享樂(lè )主義，下面就會(huì )投其所好；上頭刮奢靡之風(fēng)，下面就會(huì )鋪張浪費。凡事都是這樣，上行下效，上率下行，上有所好，下必甚焉。所以有些問(wèn)題光靠基層自身力量很難徹底解決，需要第一批教育實(shí)踐活動(dòng)單位從源頭上加以解決，或指導幫助基層單位認真解決。對第一批教育實(shí)踐活動(dòng)單位來(lái)說(shuō)，整改措施能否到位，出臺的規章制度管不管用，能不能在基層落地生根，也需要在第二批教育實(shí)踐活動(dòng)中得到檢驗。因此，要堅持上下聯(lián)動(dòng)，前后銜接，相互配合，共同推進(jìn)。當然第二批教育實(shí)踐活動(dòng)單位不能因此把毛病都推給上面，把自己的問(wèn)題，是自己的問(wèn)題就要自己改，主動(dòng)改，一直改到讓群眾滿(mǎn)意。參加第一批教育實(shí)踐活動(dòng)的單位，要繼續抓好整改任務(wù)落實(shí)，給基層樹(shù)立榜樣，要對本地區、本領(lǐng)域、本行業(yè)存在的共性問(wèn)題，深入調查研究，提出規范性要求，沉下去面對面開(kāi)展工作。第二批教育實(shí)踐活動(dòng)單位要結合實(shí)際，細化工作措施，把“四風(fēng)”問(wèn)題整改到位，推動(dòng)作風(fēng)建設向縱深發(fā)展。

第五，更加注重分類(lèi)指導。第二批教育實(shí)踐活動(dòng)單位量大面廣，層級較多，需要解決的問(wèn)題千差萬(wàn)別，活動(dòng)組織難度將會(huì )增大。要加強分類(lèi)、分層、分級指導，針對不多層級、不同領(lǐng)域、不同對象提出的要求，找準需要解決的突出問(wèn)題，明確具體任務(wù)和推進(jìn)措施，不能大而化之，不能搞一刀切、一鍋煮。市縣兩級領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部應該先行一步，作出表率。對村（社區）等基層組織，要簡(jiǎn)化程序性要求。對非公有制經(jīng)濟組織、社會(huì )組織的黨組織，對流動(dòng)黨員、離退休黨員和年老體弱黨員可以采取靈活管用的方式開(kāi)展活動(dòng)。行業(yè)系統要發(fā)揮指導作用，執法監管部門(mén)和窗口單位、服務(wù)行業(yè)是政策具體執行機構，面對面同群眾打交道，是群眾衡量黨風(fēng)政風(fēng)的標尺，要突出服務(wù)群眾這個(gè)著(zhù)力點(diǎn)，在增加服務(wù)群眾意識、提高服務(wù)群眾能力上下功夫，著(zhù)力針對具體矛盾和問(wèn)題抓好整改，在直接聯(lián)系服務(wù)群眾中受教育、轉作風(fēng)。

四、加強組織領(lǐng)導，確保活動(dòng)善始善終、善做善成

各級黨委要把開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)作為一項重要的政治任務(wù)，切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好。在第二批教育實(shí)踐活動(dòng)中，中央政治局常委同志各選擇一個(gè)縣作為聯(lián)系點(diǎn)。

第一，落實(shí)領(lǐng)導責任。責任到位，成效才有保障。省區市黨委和各部委黨委（黨組）是責任主體，各級黨委（黨組）要負總責，加強組織領(lǐng)導，不能搞權利下放，不能當甩手掌柜。主要負責同志要履行第一責任人的責任，把教育實(shí)踐活動(dòng)緊緊抓在手上，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實(shí)。各級領(lǐng)導干部要建立聯(lián)系點(diǎn)，解剖麻雀，加強指導，把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)。對活動(dòng)中出現的苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題要及時(shí)分析研判，提出有效的預防對策，明確政策界限。

第二，加強督促檢查。中央巡回督導組和各級督導組要挑選政治上強、責任心強、作風(fēng)過(guò)硬的同志抓好業(yè)務(wù)培訓，提高督導能力，強化督導責任，把從嚴要求貫穿督導全過(guò)程。要抓好重點(diǎn)環(huán)節、重點(diǎn)領(lǐng)域的督導，及時(shí)發(fā)現和解決問(wèn)題，有效傳導壓力，確保不露餡，不留死角。中央巡回督導組和各級督導組要各負其責，密切配合。

第三，抓好宣傳引導。要加大宣傳力度，以群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式宣傳中央精神和要求，宣傳活動(dòng)成效和好做法、好經(jīng)驗。要發(fā)揮典型作用，既宣傳先進(jìn)典型，起到引領(lǐng)作用，要曝光反面典型，起到警示作用。要強化輿論引導，為搞好教育實(shí)踐活動(dòng)營(yíng)造良好氛圍。

第四，堅持統籌兼顧。要堅持系統思維、辯證思維，搞好統籌，突出重點(diǎn)，全面做好工作。要把開(kāi)展活動(dòng)同學(xué)習貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì )和中央一系列重要會(huì )議精神結合起來(lái)，同做好當前各項工作結合起來(lái)。做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，為做好改革發(fā)展穩定各項工作提供有力保障。

春節將至，各級黨委和政府要做好服務(wù)群眾工作，訪(fǎng)貧問(wèn)苦，排憂(yōu)解難，要嚴格執行有關(guān)紀律規定，過(guò)一個(gè)風(fēng)清氣正的節日。借此機會(huì )，我給大家拜個(gè)早年，祝大家身體健康，工作順利，闔家幸福！